Naloga

Spremembe Zakona o žičniških napravah v smeri odprave administrativnih ovir

Opis naloge

S predlogom novele zakona se bodo predvidoma spremenile določbe vezane na:
- področja uporabe zakona oz. natančnejša opredelitev za katere naprave se ZŽNPO ne uporablja,
- dopolnitev pomena izrazov
- izvajalce varnostne analize z varnostnim poročilom
- možnost rekonstrukcij in obnov žičniški naprav, zgrajenih pred uveljavitvijo ZŽNPO,
- pogoje in način podelitve koncesije za graditev žičniških naprav,
- potrebno osebje za vodenje in upravljanje vlečnic na manjših smučiščih
- izvajanje javne gospodarske službe javnega prevoza potnikov z žičniškimi napravami veljavnost izdanih dovoljenj za obratovanje žičniških napra

Ukrep / Spremembe Zakona o žičniških napravah v smeri odprave administrativnih ovir

Učinki naloge / pričakovani rezultati

Predlagane so naslednje spremembe, ki so pomembne tudi za izvajanje projektov, financiranih iz EU sredstev. Predlaga se sprememba 35. člena, s katero bo omogočena razlastitev za potrebe gradnje žičnic in posledično pridobitev gradbenega dovoljenja, področje uporabe zakona oz. natančnejša opredelitev za katere naprave se zakon ne uporablja, sprememba določbe v zvezi z izvajalci varnostne analize z varnostnim poročilom, možnost rekonstrukcij in obnov žičniški naprav, zgrajenih pred uveljavitvijo zakona, pogoji za razlastitev oz. omejitev lastninske pravice na nepremičninah, ki so potrebne za graditev žičniških naprav, izvajanje javne gospodarske službe javnega prevoza potnikov z žičniškimi napravami veljavnost izdanih dovoljenj za obratovanje žičniških naprav - ki bo za proračun RS imela finančne posledice.

Zgodovina statusov

20.01.2021	R
01.10.2020	DR
27.01.2020	DR
23.09.2019	DR
29.01.2019	DR
30.05.2018	DR
30.01.2018	DR
08.09.2017	DR
21.04.2017	DR
16.01.2017	DR
19.09.2016	DR
18.05.2016	DR
02.02.2016	DR
25.02.2015	DR
30.05.2014	DR
24.04.2014	DR

Podatki o nalogi

Trenutni status	R
Naziv podcilja	Spremembe Zakona o žičniških napravah v smeri odprave administrativnih ovir
Odgovorni resor	Ministrstvo za infrastrukturo
Rok za realizacijo	31.05.2019
Tip naloge

Zgodovina poročanj
Status	Poročanje za obdobje	Poročal	Datum	Opis
Realizirano	01.01.2020 - 31.12.2020	MzI	20.01.2021	Zakon o žičniških napravah za prevoz oseb je bil 17. 12. 2020 sprejet v Državnem zboru RS in objavljen v Uradnem listu Republike Slovenije, št.200/20. Ukrep realiziran oz. zaključen.
Delno realizirano	01.01.2020 - 31.12.2020	MzI	01.10.2020	Zakon je usklajen: medresorsko, z zainteresirano javnostjo, združenji občin in Združenjem žičničarjev. Pred pošiljanjem na Vlado RS je bil poslan v ponovno koalicijsko usklajevanje.
Delno realizirano	01.01.2019 - 31.12.2019	MzI	27.01.2020	V preteklem letu je bil osnutek zakona usklajevan z zainteresirano javnostjo (Združenjem žičničarjev) in občinami. Usklajevali smo ga tudi medresorsko, vendar v celoti še ni usklajen, predvsem z Ministrstvom za finance glede spremembe obstoječega 38. člena ZŽNPO, ki se nanaša na izvajanje izbirne gospodarske javne službe.
Delno realizirano	01.01.2019 - 31.12.2019	MzI	23.09.2019	Osnutek je usklajen z občinami. Trenutno je v medresorskem usklajevanju. V zvezi s pripombami prejetimi v medresorskem usklajevanju je z zunanjim izvajalcem sklican usklajevalni sestanek na dan 2. 10.2019.
Delno realizirano	01.01.2018 - 31.12.2018	MzI	29.01.2019	Osnutek sprememb in dopolnitev ZŽNPO je v javni obravnavi, objavljen na spletni strani MZI in e-demokraciji. Osnutek je bil 13.12.2018 poslan v mnenje vsem občinam in zduženju občin ter Združenju Slovenskih žičničarjev.
Delno realizirano	01.01.2018 - 31.12.2018	MzI	30.05.2018	Namen je bil uskladiti ZŽNPO z določbami Uredbe (EU) 2016/424 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 9. marca 2016 o žičniških, ki državam v 45. členu nalaga, da določijo kazni za kršitev določb uredbe in nacionalne zakonodaje za proizvajalce, pooblaščene zastopnike, uvoznike in distributerje podsistema ali varnostnega sklopa. Vlada RS je na 173. redni seji dne 21. 3. 2018 izdala Uredbo o izvajanju Uredbe (EU) o žičniških napravah in jo objavila v Uradnem listu RS, št. 19/18, ter so tako izpolnjene zahteve Uredbe EU. V pripravi so ostale spremembe ZŽNPO, ki bodo v javni obravnavi do konca 2018.
Delno realizirano	01.01.2017 - 31.12.2017	MzI	30.01.2018	Na javnem razpisu je bila z izbranim ponudnikom dne 29. 6. 2017 podpisana pogodba za pripravo osnutka novega Zakona o žičniških napravah za prevoz oseb s podzakonskimi akti in pripravo pripadajočih strokovnih podlag. Dne 14. 7. 2017 je bil izvajalcem in predstavniki Ministrstva za infrastrukturo sklican zagonski sestanek. Izvajalec je dne 14. 9. 2017 dostavil prvo in dne 15. 12. 2017 drugo vmesno poročilo za realizacijo naloge.
Delno realizirano	01.01.2017 - 31.12.2017	MzI	08.09.2017	1. faza je priprava osnutka novega zakona do konca 2017, nato sledi 2. faza, kjer bo medresorsko usklajevanje, obravnava na Vladi Republike Slovenije in v državnem zboru do 27. 7. 2018. Na javnem razpisu je bila z izbranim ponudnikom, 29. 6. 2017, podpisana pogodba za pripravo osnutka novega Zakona o žičniških napravah za prevoz oseb s podzakonskimi akti in pripravo pripadajočih strokovnih podlag. Dne 14. 7. 2017 je bil izbranim ponudnikom in predstavniki Ministrstva za infrastrukturo sklican zagonski sestanek.
Delno realizirano	01.01.2017 - 31.12.2017	MzI	21.04.2017	Evropski parlament in Svet Evropske Unije sta marca 2016 sprejela Uredbo 2016/424 o žičniških napravah za prevoz oseb in razveljavitvi Direktive 2000/9/EU. Uredba EU se uporablja neposredno v državah članicah EU, zato lahko država članica ureja samo tiste vsebine, ki z evropsko uredbo niso določene.
Delno realizirano	01.09.2016 - 31.12.2016	MzI	16.01.2017	Glede na obseg sprememb ZŽNPO vezanih na direktivo in pravilnika v zvezi z vzdrževanjem žičniških naprav, na MZI iščemo rešitve glede oddaje javnega naročila za pripravo osnutka zakona in pravilnika.
Delno realizirano	01.05.2016 - 31.08.2016	MzI	19.09.2016	Pri Zakonu o žičniških napravah za prevoz oseb pri statusu ni sprememb glede na prejšnje poročanje. Predlagamo spremembo roka za realizacijo: marec 2018, ko se začne uporabljati Uredba EU v celoti. Predlagamo torej uvrstitev ukrepa v Prioriteto 3.
Delno realizirano	01.01.2016 - 30.04.2016	MzI	18.05.2016	Dne 31.3.2016 je bila v Uradnem listu EU objavljena UREDBA (EU) 2016/424 EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA z dne 9. marca 2016 o žičniških napravah in razveljavitvi Direktive 2000/9/ES. Uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije in se uporablja od 21. aprila 2018
Delno realizirano	01.09.2015 - 31.12.2015	MzI	02.02.2016	Realizacija tega ukrepa je vezana na sprejem Uredbe o žičniških napravah za prevoz oseb na ravni EU.
Delno realizirano	01.05.2014 - 31.01.2015	MzI	25.02.2015	Potrebna predhodna uskladitev glede izvajanja gospodarske javne službe prevoza potnikov z žičniškimi napravami, z ministrom za infrastrukturo, in koalicijsko usklajevanje.
Delno realizirano	01.01.2014 - 30.04.2014	Admin	30.05.2014	Ni sprememb
Delno realizirano	03.10.2013 - 31.12.2013	Admin	24.04.2014	O načinu izvajanja gospodarske javne službe javnega prevoza potnikov z žičnicami in vzpenjačami. Gradivo bo poslano v obravnavo, ko bo Združenje slovenskih žičničarjev zaključilo raziskavo/analizo glede multiplikativnih učinkov oz. upravičenosti vlaganja sredstev v žičniške naprave.