Naloga

Pregled dosedanjih/nadaljnjih aktivnost glede postopka in pogojev za vpeljavo ICO (Initial Coin Offering)

Opis naloge

Startup skupnost/Blockchain Think Tank skupaj z Ministrstvom za finance in Ministrstvom za gospodarski razvoj in tehnologijo pripravita pregled dosedanjih/nadaljnjih aktivnosti ter predlog glede postopka in pogojev za izpeljavo ICO (Initial Coin Offering) s strani startup podjetij v Sloveniji.

Pred regulatorno ureditvijo na nacionalni ravni je smiselno počakati na harmonizacijo pravil na ravni Evropske unije. Ministrstvo za finance namreč pozdravlja prizadevanja za ureditev trga kriptoimetij, zaradi česar je Slovenija tudi podprla sprejem predloga uredbe o trgih kriptoimetij in spremembi Direktive (EU) 2019/1937 (MICA), kot del Paketa za digitalne finance. S temi akti bodo v EU določena enotna pravila za izdajatelje kriptoimetij in ponudnike storitev v zvezi s kriptoimetji in s tem odpravljene razlike, ki povzročajo razdrobljenost trga. Enotni postopki bodo med drugim zmanjšali zapletenost poslovanja in s tem pripomogli k znižanju stroškov poslovanja obstoječih podjetji, hkrati pa bo tem podjetjem in vstopajočim konkurentom omogočen neoviran dostop do notranjega trga. Pravila so namenjena tudi zagotovitvi pravne varnosti, ki je potrebna za vzpodbujanje inovacij na trgu kriptoimetij, ki bo nudila tudi ustrezno raven zaščite vlagateljev v kriptoimetja. S tem se varuje tudi finančna stabilnost.

Ukrep / Regulatorna ureditev področja virtualnih valut

Zgodovina statusov

14.02.2025	DR
25.01.2024	DR
26.03.2019	DR
16.03.2018	N

Podatki o nalogi

Trenutni status	DR
Naziv podcilja	Pregled dosedanjih/nadaljnjih aktivnost glede postopka in pogojev za vpeljavo ICO (Initial Coin Offering)
Odgovorni resor	Ministrstvo za finance
Rok za realizacijo	31.12.2025
Vpliv na subjekte	Na poslovne subjekte, Na državljane, Na javni sektor

Zgodovina poročanj
Status	Poročanje za obdobje	Poročal	Datum	Opis
Delno realizirano	01.01.2024 - 31.12.2024	Admin	14.02.2025	V letu 2024 so bile v slovenski pravni red prenesene določbe uredbe MICA (Markets in Crypto-Assets) z Zakonom o izvajanju Uredbe (EU) o trgih kriptosredstev (ZIUTK). Ta zakon, ki je začel veljati 23. novembra 2024, določa pravni okvir za izvajanje evropske uredbe MiCA. Namen zakona je spodbujanje inovacij v finančnem sektorju, v sklopu katerih bodo določena enotna pravila za izdajatelje kriptosredstev in ponudnike storitev v zvezi s kriptosredstvi. Z zakonom, ki ureja izvajanje uredbe MICA, se določata pristojna organa (Agencija za trg vrednostnih papirjev in Banka Slovenije), sodelovanje s pristojnimi organi držav članic in relevantnimi institucijami ter višine glob za kršitve določb uredbe MICA. Z zakonom se bo tako uredilo ustrezno izvajanje uredbe MICA v slovenskem pravnem redu. Kljub navedenemu, v Sloveniji še vedno ni možno na ICO izdajati tokenov, ki imajo lastnosti lastniških ali dolžniških vrednostnih papirjev. To pomeni, da ICO v Sloveniji ne morejo ponujati žetonov, ki bi imetnikom dajali lastniške pravice v podjetju ali pravico do izplačila dolga. Ker gre za zalo kompleksno materijo, ki posega tudi na področja drugih ministrstev, je Ministrstvo za finance ustanovilo strokovno delovno skupino, ki je med drugim preučevala izdajo tokenov, ki imajo lastnosti lastniških ali dolžniških vrednostnih papirjev. Kljub delu navedene skupine je treba odgovoriti in sprejeti odločitve glede vprašanj, ki ostajajo še nerešena. Ključnega pomena, da se nadaljuje z delom na tem področju. Pri sprejemanju odločitev je treba biti preudaren in previden ter spremljati razvoj in prakse drugih držav članic. Zaradi kompleksnosti materije v tem trenutku ni možno določiti natančne časovnice za implementacijo rešitev na tem področju.
Delno realizirano	01.01.2023 - 31.12.2023	MF	25.01.2024	V letu 2024 se bodo v slovenski pravni red prenesle določbe uredbe MICA in sicer z Zakonom o izvajanju Uredbe (EU) o trgih kriptosredstev. Namen zakona je spodbujanje inovacij v finančnem sektorju, v sklopu katere bodo določena enotna pravila za izdajatelje kriptosredstev in ponudnike storitev v zvezi s kriptosredstvi. Z zakonom, ki ureja izvajanje uredbe MICA, se določata pristojna organa (Agencija za trg vrednostnih papirjev in Banka Slovenije), sodelovanje s pristojnimi organi držav članic in relevantnimi institucijami ter višine glob za kršitve uredbe določb uredbe MICA. Z zakonom se bo tako uredilo ustrezno izvajanje uredbe MICA v slovenskem pravnem redu.
Delno realizirano	01.01.2019 - 31.12.2019	Admin	26.03.2019	MGRT pripravi strokovne podlage glede ureditve tehnologij veriženja blokov ali blockchain tehnologij.
Nerealizirano	01.01.2018 - 31.12.2018	Admin	16.03.2018	Aktivnosti se še niso pričele izvajati.