Ukrep
Zakon o ukrepih za uravnoteženje javnih financ občin
Opis ukrepa
Vsebina Zakona o ukrepih za uravnoteženje javnih financ občin:
- Občinam se omogoči predpisovanje občinske takse za dejavnosti, ki pomenijo posebno rabo javnih površin v lasti občine,
- Občine bodo lahko ustanovile občinsko in medobčinsko pravobranilstvo.
- Zakon o zemljiški knjigi; občine lahko samostojno vložijo zemljiškoknjižni predlog in hkrati v elektronsko obliko pretvorijo tudi zasebne listine, ki so podlaga za predlagani vpis v ZK (notarska pristojbina za pretvorbo listin v elektronsko obliko in prevzem listin v hrambo znaša 30 €).
- Občinam bo omogočil zaračunavanje upravne takse za izdajo potrdil o namenski rabi zemljišča, ki jih izdajajo občine.
- Zakon o vrtcih; vzpostavitev pravne podlage za občine, da vzpostavijo boljši pregled na evidenco vseh upravičencev, za katere zagotavljajo plačilo razlike med ceno programa vrtca in plačilom.
- Zakon o ukrepih za odpravo posledic žleda med 30. januarjem in 10. februarjem 2014; koncesnino Sklada kmetijskih zemljišč in gozdov RS v letih 2015 in 2016 v višini 2/3 občine lahko namenjajo za vzdrževanje lokalnih cest. V konkretnem primeru ne gre za neposredni prihranek, pač pa za spremembo namembnosti sredstev za vzdrževanje lokalnih cest. Posledično bo to občinam omogočalo vlaganje dela tega vira v občinske ceste.
- Zakon o ponovni vzpostavitvi agrarnih skupnosti ter vrnitvi njihovega premoženja in pravic; ustanovitev služnosti za javno infrastrukturo obveznih gospodarskih javnih služb s soglasjem 3/4 članov agrarne skupnosti glede na njihove solastniške deleže. Učinek te spremembe je odprava administrativne ovire pri investicijah v javno infrastrukturo, prihranek je mogoče ocenjevati predvsem z vidika hitrejših postopkov pri gradnji javne infrastrukture.
- Zakon o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti; zagotovitev brezplačnega ustanavljanja služnosti na nepremičnem premoženju države v korist občine in obratno.
- Zakon o Skladu kmetijskih zemljišč in gozdov Republike Slovenije; ustanovitev stvarne služnosti na nepremičninah, ki so v lasti RS in s katerimi gospodari sklad, v korist občin neodplačna, če gre za gradnjo objektov, ki neposredno služijo izvajanju obvezne gospodarske javne službe lokalnega pomena.
Stališče organa / Opombe
Datum sprejetja 20.02.2015
Datum objave 28.02.2015 (Uradni list RS, št. 14/15)
Datum začetka veljavnosti 15.03.2015
Z odločbo št. U-I-109/15-14 z dne 19. 5. 2016 je Ustavno sodišča RS ugotovilo neskladje 28. člena Zakona o uveljavljanju pravic iz javnih sredstev z ustavo. V obrazložitvi predloga ZUUJFO so bile ugotovljene pozitivne finančne posledice za občine v višini 1.624.000 € (subvencioniranje najemnin), torej bodo ocenjeni prihranki občin vsaj za ta znesek nižji. Ocenjeni prihranek bo potemtakem znašal 13.376.000 EUR (prej 15.000.000 EUR).