Naloga

Sprememba Zakona o igrah na srečo v zvezi z izvajanjem oglaševanja

Opis naloge

V Zakonu o igrah na srečo je potrebno izvzeti iz prepovedi oglaševanja tuje gospodarske družbe, ki legalno organizirajo igre na srečo v svojih državah in omogočiti prenosljivost licenc zaposlenih v igralništvu med koncesionarji.
Člen 6. določa prepoved oglaševanja gospodarskim družbam, ki v Sloveniji nimajo koncesije za prirejanje iger na srečo. Ta člen zakona obenem posredno onemogoča tudi slovenskim gospodarskim družbam s koncesijo, ki so registrirane za opravljanje igralniške dejavnosti, da prirejajo mednarodne poker turnirje v sodelovanju s tujimi prireditelji brez koncesije v Republiki Sloveniji. Zakon bi bilo potrebno spremeniti tako, da se iz prepovedi oglaševanja izvzamejo tudi tuje gospodarske družbe.

Ukrep / Spremembe Zakona o igrah na srečo

Učinki naloge / pričakovani rezultati

Predlagana sprememba 6. člena glede oglaševanja ne sodi pod administrativna bremena, saj gre za materialno določbo, ki zaradi občutljivosti področja iger na srečo v določeni meri omejuje oglaševanje dejavnosti. Oglaševanje iger na srečo se uredi s predpisanimi omejitvami glede terminov, vsebine in načina oglaševanja, tako da se dopušča le zmerno oglaševanje, ki bo omejeno na tisto, kar je nujno za usmerjanje potrošnikov k zakonitemu prirejanju, ne bo pa spodbujalo čezmerne udeležbe ali prikazovalo prirejanja iger na srečo kot nekaj pozitivnega.

Zgodovina statusov

14.02.2025	NS
18.01.2024	DR
13.01.2023	DR
16.09.2021	DR
13.01.2017	DR
15.09.2016	DR
16.05.2016	DR
20.01.2016	DR
07.09.2015	DR
27.05.2015	DR
18.02.2015	DR
06.06.2014	DR
29.05.2014	N
24.04.2014	N

Podatki o nalogi

Trenutni status	NS
Naziv podcilja	Sprememba Zakona o igrah na srečo v zvezi z izvajanjem oglaševanja
Odgovorni resor	Ministrstvo za finance
Rok za realizacijo	31.12.2025
Vpliv na subjekte	Na poslovne subjekte, Na državljane, Na javni sektor

Zgodovina poročanj
Status	Poročanje za obdobje	Poročal	Datum	Opis
Nesprejemljivo	01.01.2024 - 31.12.2024	Admin	14.02.2025	Za izvedbo tega ukrepa sta predvideni dve nalogi in sicer sprememba Zakona o igrah na srečo v zvezi z izvajanjem oglaševanja ter sprememba Zakona o igrah na srečo v smeri poenostavitev prijave pri srečelovih na javnih prireditvah. Obe nalogi je Ministrstvo za finance v preteklosti večkrat skušali realizirati v okviru priprave sprememb oziroma dopolnitev Zakona o igrah na srečo, vendar te spremembe (v letih 2018 in 2022) niso dobile potrebne podpore v Državnem zboru RS. V mandatu te vlade je Ministrstvo za finance pričelo z aktivnostmi za spremembo strategije razvoja iger na srečo. Nova strategija bo podlaga za pripravo novega zakona, ki bo urejal prirejanje iger na srečo, pri čemer bomo v največji možni meri realizirali tudi navedeni nalogi. Sicer pa prva naloga (sprememba ureditve glede oglaševanja) po naši presoji ne naslavlja konkurenčnosti in izboljšanja poslovnega okolja, zato bomo predlagali, da se briše iz nabora ukrepov v Enotni zbirki ukrepov.
Delno realizirano	01.01.2023 - 31.12.2023	MF	18.01.2024	Stanje je glede na prejšnje poročanje nespremenjeno.
Delno realizirano	01.01.2022 - 31.12.2022	MF	13.01.2023	Stanje je glede na prejšnje poročanje nespremenjeno.
Delno realizirano	01.01.2021 - 31.12.2021	MF	16.09.2021	Vlada Republike Slovenije je 2. 9. 2021 sprejela predlog Zakona o spremembah in dopolnitvah Zaklona o igrah na srečo in ga poslala v Državni zbor. Predlog zakona med drugim predvideva ukinitev licenc v dejavnosti prirejanja posebnih iger na srečo, s čimer zahteva po prenosljivosti licenc med koncesionarji ni več relevantna.
Delno realizirano	01.09.2016 - 31.12.2016	MF	13.01.2017	Stanje je glede na prejšnje poročanje nespremenjeno
Delno realizirano	01.05.2016 - 31.08.2016	MF	15.09.2016	Ni sprememb glede na zadnje poročanje.
Delno realizirano	01.01.2016 - 30.04.2016	MF	16.05.2016	Novela ZIS – F je bila 29. 2. 2016 poslana v notifikacijo Evropski komisiji, ki je določila rok mirovanja predpisa do 30. 5. 2016.
Delno realizirano	01.09.2015 - 31.12.2015	MF	20.01.2016	Ni sprememb glede na prejšnje poročanje.
Delno realizirano	01.05.2015 - 31.08.2015	MF	07.09.2015	Predlog novele ZIS je v koalicijskem usklajevanju
Delno realizirano	01.02.2015 - 30.04.2015	MF	27.05.2015	Pripravljen je predlog novele ZIS, ki je v medresorskem in koalicijskem usklajevanju.
Delno realizirano	01.05.2014 - 31.01.2015	MF	18.02.2015	V pripravi je novela Zakonom o igrah na srečo.
Delno realizirano	01.01.2014 - 30.04.2014	Admin	06.06.2014	Pripravljeni predlog Zakona o igrah na srečo (ZIS-1) kot je načrtovan, ne implementira zahtev EU, zato ne sodi med tekoče posle, ki jih bo Vlada opravila do izteka mandata.
Nerealizirano	01.01.2014 - 30.04.2014	MF	29.05.2014	Pripravljeni predlog Zakona o igrah na srečo (ZIS-1) kot je načrtovan, ne implementira zahtev EU, zato ne sodi med tekoče posle, ki jih bo Vlada opravila do izteka mandata.
Nerealizirano	03.10.2013 - 31.12.2013	Admin	24.04.2014	V pripravi je predlog novega Zakona o igrah na srečo ZIS-1, ki naj bi predvidoma odpravil posebne določbe za delavce v igralnici, tako da za opravljanje določenih del v dejavnosti prirejanja posebnih iger na srečo ne bi bilo več potrebno imeti dovoljenja za delo v tej dejavnosti (odprava licenc) s čimer uresničujemo enega od podciljev pri navedenem ukrepu. V zvezi s 6. členom ZIS, ki prepoveduje oglaševanje v zvezi s prirejanjem iger na srečo za osebe, ki nimajo koncesije Vlade RS pa predlog novega zakona na področju oglaševanja, podrobneje določa pogoje za oglaševalska sporočila za vse prireditelje iger na srečo, pri čemer se ohranja prepoved oglaševanja osebam, ki niso pridobile dovoljenja oziroma koncesije v skladu s tem zakonom.