Naloga

Poenostavitev postopkov za pridobitev enotnega dovoljenja z vidika prebivanja in dela - omogočiti, da bodo državljani tretjih držav na slovenski trg dela dostopali na podlagi enotnega dovoljenja, ki bo omogočalo hkrati prebivanje in delo. Dovoljenje izdati na podlagi enotne vloge v okviru enotnega postopka.

Opis naloge

Predlog prinaša poenostavitve in odprave administrativnih ovir pri pridobivanju prvega enotnega dovoljenja oziroma prvega dovoljenja za začasno prebivanje
• določenim kategorijam tujcev, ki že zakonito prebivajo v državi, omogoča, da prvo dovoljenje za začasno prebivanje pridobijo po vstopu v državo;

• enaka možnost pridobitve prvega dovoljenja za začasno prebivanje po vstopu v državo je omogočena tudi za raziskovalce, študente, tujca, ki zaprosi za izdajo prve modre karte EU, in tujca, ki je slovenskega rodu, pod pogojem, da tujec že zakonito prebiva v Republiki Sloveniji;

• olajšuje pridobitev prvega dovoljenja za začasno prebivanje, saj tujcu, ki spada v navedene kategorije, in ki je že zakonito vstopil v državo na podlagi enega izmed veljavnih pravnih naslovov, za pridobitev prvega dovoljenja za začasno prebivanje ni potrebno zapuščati države, za dovoljenje zaprositi zunaj države in zunaj države čakati na vročitev prvega dovoljenja za začasno prebivanje;

• z uvedbo enotnega postopka izdaje enotnega dovoljenja, ki tujcu omogoča, da vstopi, prebiva in dela v Republiki Sloveniji, se uvaja princip t.i. one-stop-shop, pri katerem tujec ali njegov delodajalec vložita vlogo za izdajo enotnega dovoljenja na enem mestu, torej pri UE ali pri pristojnem diplomatskem predstavništvu ali konzulatu Republike Slovenije v tujini, pri tem pa ni potrebno predhodno ali istočasno vložiti vloge za izdajo delovnega dovoljenja. Za izdajo enotnega dovoljenja je pristojna UE, ki mora v postopku, za izdajo enotnega dovoljenja, po uradni dolžnosti pridobiti soglasje ZRSZ k izdaji enotnega dovoljenja. V zadevah izdaje enotnega dovoljenja ter modre karte EU je določeno dvostopenjsko pravno varstvo (upravni spor zoper prvostopenjske odločbe upravnega organa in pritožba na vrhovno sodišče zoper sodbe, ki jih izda upravno sodišče).

• skrajšan je rok za odločitev o vlogi za izdajo enotnega dovoljenja, kakor tudi o vlogi za izdajo ostalih dovoljenj za prebivanje z 90 na 60 dni (30 + 30 dni, kadar je potrebno izvesti poseben ugotovitveni postopek).

• skrajšan je rok za odločitev o vlogi za izdajo enotnega dovoljenja, kakor tudi o vlogi za izdajo ostalih dovoljenj za prebivanje z 90 na 60 dni (30 + 30 dni, kadar je potrebno izvesti poseben ugotovitveni postopek).

Ukrep / Vzpostavitev enotnega postopka za pridobitev dovoljenja za prebivanje in delo tujcev preko enotne točke za izdajo

Učinki naloge / pričakovani rezultati

I. Priprava novega Zakona o tujcih

II. Priprava novega Zakona o zaposlovanju, samozaposlovanju in delu tujcev