Naloga
Povečanje sredstev za programe aktivne politike zaposlovanja in njihova priprava skupaj s socialnimi partnerji
Opis naloge
Sredstva za aktivno politiko zaposlovanja (APZ) iz integralnega proračuna so bila glede na spremenjen Načrt izvedbe Programa APZ za leti 2010 in 2011 zagotovljena v višini 103,6 milijona EUR. Za leti 2013 in 2014 pa so se glede na načrt za izvajanje ukrepov APZ za leti 2013 in 2014 znižala na 65,3 milijona EUR, torej za 37 odstotkov. Medtem pa se je število registrirano brezposelnih med julijem 2010 in 2013 zvišalo iz 98.406 na 117.143, torej skoraj za petino. Zato je potrebno narediti ves možen napor, da se nujno zagotovijo dodatna sredstva za izvajanje oz. razširitev programov APZ, tudi z učinkovitim vključevanjem v shemo nove finančne perspektive 2014 2020.
Učinki naloge / pričakovani rezultati
"Odgovor MDDSZ na točko 6: Za izvajanje programov aktivne politike zaposlovanja MDDSZ vlaga ves možen napor v zagotovitev največjega možnega obsega sredstev iz nove finančne perspektive 2014-2020, vendar pa je končna vrednost odvisna od dogovora vseh vladnih resorjev, zlasti resorja, pristojnega za gospodarstvo.
V predlogu večletnega finančnega okvira za obdobje 2014-2020 (ki bo podlaga za koriščenje evropskih sredstev v naslednjem finančnem obdobju) je vsebinsko poudarjena usmerjenost v doseganje cilja zmanjševanja stopnje brezposelnosti. Tako bo financiranje projektov v prihodnjem finančnem obdobju med letoma 2014 in 2020 usmerjeno v ukrepe čim hitrejšega vključevanja brezposelnih na trg dela, povezovanje, izboljšanje usklajenost kvalifikacij s povpraševanjem na trgu dela, izboljšanje sodelovanja visokošolskih institucij z gospodarstvom in negospodarstvom, v krepitev izvajanja vseživljenjske karierne orientacije in ukrepov aktivne politike zaposlovanja in druge pomembne aktivnosti za izboljšanje položaja na trgu dela.
Glede priprave programov aktivne politike zaposlovanja podajamo stališče, da socialni partnerji v okviru Ekonomsko socialnega sveta, v skladu z določbami zakona, ki ureja trg dela, sodelujejo pri pripravi Smernic za izvajanje ukrepov aktivne politike zaposlovanja (Smernice) in Načrta za izvajanje aktivne politike zaposlovanja (Načrt).
Smernice so strateški dokument, ki ga sprejme Vlada Republike Slovenije po predhodnem posvetovanju z ostalimi socialnimi partnerji. Načrt je izvedbeni dokument, pripravljen na podlagi Smernic, sprejme ga Vlada Republike Slovenije, pred tem pa ministrstvo, pristojno za delo, seznani socialne partnerje v medresorskem usklajevanju, in socialni partnerji o njem lahko podajo mnenje.
Menimo, da se je potrebam in stanju trga dela potrebno prilagajati hitro, še posebno v kriznih razmerah, ki zahtevajo čimprejšnje ukrepanje. Usklajevanje kreiranja vsakega posameznega programa APZ z različnimi deležniki bi pomenilo manj učinkovito in prepočasno oziroma pozno reagiranje na potrebe trga dela.
Po določbah Zakona o zaposlovanju in zavarovanju za primer brezposelnosti, katerega je zamenjal Zakon o urejanju trga dela, socialni partnerji niso imeli pravnih podlag za sodelovanje v takšni meri pri izvedbenih dokumentih aktivne politike zaposlovanja. Torej menimo, da zdajšnje določbe zakona, ki ureja trg dela omogočajo socialnim partnerjem zadovoljivo in zadostno sodelovanje v okviru aktivne politike zaposlovanja.
"